Ninguém acabou com o concurso público. A proposta de deixar de repor parte dos servidores que se aposentam e passar as tarefas para a inteligência artificial era da campanha de Flávio Bolsonaro, que perdeu o segundo turno para Lula em 25 de outubro. Mas a pergunta continua, porque mais de 70 mil servidores federais devem se aposentar até 2030.

A eleição acabou, e este post não toma partido. Abaixo está o que foi dito, com as datas, o que a lei permite, o que a IA já faz no serviço público, quais tarefas são mais expostas, o que muda com a reeleição de Lula e o que fazer se você estuda para concurso.

• O que foi proposto, exatamente

• O que a Constituição permite

• O que a IA já faz no governo

• O que fazer se você estuda para concurso

O que foi proposto, exatamente

A ideia veio de Daniella Marques, coordenadora da área econômica da campanha de Flávio Bolsonaro, em três falas, reunidas pelo Metro1. A mais citada foi no podcast G4, em 30 de setembro, quando ela perguntou se o governo deveria abrir concursos para repor aposentados "ou dá pra ir substituindo por inteligência artificial no tempo?".

• 6 de agosto, no Pânico: questionou quantas funções administrativas poderiam ser substituídas por tecnologia em cinco ou dez anos, como forma de cortar custos.

• 30 de setembro, no G4: a frase sobre trocar a reposição por IA, que virou manchete de "fim dos concursos".

• 19 de outubro, de novo no Pânico: defendeu a tecnologia, disse que ela ajudaria a combater a "roubalheira" e reclamou que suas falas estavam sendo distorcidas.

Não houve número de cargos, lista de carreiras nem plano de como os serviços continuariam. O que ela disse, segundo as reportagens, é que a campanha pretendia apresentar antes da posse uma PEC para reduzir ministérios e cortar despesas. Sindicatos de servidores e parlamentares reagiram contra; apoiadores dizem que a medida daria eficiência e salários melhores para as carreiras essenciais.

O que a Constituição permite

A Constituição diz, no artigo 37, que cargo efetivo só se ocupa por concurso. Mas ela não obriga o governo a repor cada vaga aberta por aposentadoria: autorizar concurso é decisão do governo, conforme o orçamento. Por isso, deixar de repor parte das vagas não depende de mudar a Constituição.

• Concurso continua obrigatório: nenhum sistema "ocupa" um cargo. Quem entra no serviço público entra por concurso.

• Quem já é estável fica: pelo artigo 41, o servidor estável só perde o cargo nos casos que a própria Constituição prevê. A proposta, do jeito que foi falada, mira a vaga de quem sai, não quem está.

• A conta que está na mesa: segundo estimativa apresentada pelo Ministério da Gestão em março, mais de 70 mil servidores federais devem se aposentar entre 2026 e 2030. E cerca de 66 mil já poderiam se aposentar e seguem trabalhando, recebendo o abono de permanência.

Ou seja: a reposição dessas vagas seria discutida por qualquer governo, e vai ser discutida pelo próximo. A diferença está em quanto se repõe com gente nova e quanto se tenta cobrir com sistema.

O que a IA já faz no governo

A IA já trabalha dentro de órgãos públicos brasileiros, mas sempre do mesmo jeito: ela prepara, o servidor decide. Os dois exemplos mais concretos são a MARIA, do Supremo Tribunal Federal, e o SEI-IA, criado pela Anatel e aberto para outros órgãos.

• MARIA, do STF: desde dezembro de 2024 faz resumos de votos, relatórios e minutas de ementas, que os servidores revisam e editam antes de seguir.

• SEI-IA, da Anatel: funciona dentro do sistema de processos eletrônicos, começou com um piloto em 23 órgãos e foi publicado como código aberto.

• Dados de uso: no Anthropic Economic Index, de maio de 2026, 8,9% do uso do Claude no Brasil está em tarefas de apoio administrativo e de escritório, contra 7,9% no mundo. É uso, não demissão: os dados mostram para que a IA é usada, não quem perdeu o emprego.

Em todo órgão onde a IA deu certo, ela tirou o servidor do trabalho de copiar e resumir. Em nenhum ela assinou no lugar dele.

Quais tarefas são mais expostas

Pelo que vejo construindo sistemas para corporações, a IA avança primeiro sobre tarefas repetitivas de papel e tela, não sobre cargos inteiros. Um cargo público costuma juntar tarefas que a IA faz bem com outras que ela não consegue fazer, e é essa mistura que torna difícil trocar uma pessoa inteira por um sistema.

• Mais expostas: triagem de protocolos, resumo de processos, minutas padrão, conferência de documentos, respostas a dúvidas frequentes e preenchimento de cadastros.

• Menos expostas: fiscalização em campo, segurança pública, saúde, atendimento de casos fora do padrão e qualquer decisão que gera efeito para o cidadão.

• O meio do caminho: escalas, inspeções e controle de patrimônio, onde um bom sistema economiza horas sem tirar ninguém da função.

É o que faço no sistema de escalas e corporações do golber.net, já usado no dia a dia por uma corporação grande: a escala de 24x48, o checklist da viatura pelo QR Code e a ordem de serviço do dia saem do sistema, e a IA só sugere, como mostro na página para bombeiros. O efeito da mudança da jornada nessas escalas está no post sobre a 24x48 e a 12x36 depois do fim da 6x1.

O que muda com a reeleição de Lula

Lula foi reeleito no segundo turno, em 25 de outubro, com 51,79% dos votos válidos contra 48,21% de Flávio Bolsonaro, segundo o TSE. Com isso, a proposta de trocar a reposição de servidores por IA sai da mesa como plano de governo. Mas as aposentadorias continuam, e a IA continua entrando nos órgãos públicos.

• A proposta era de campanha: não vira PEC nem projeto do novo mandato. O que decide quantos concursos abrem em 2027 é o orçamento, que o governo manda ao Congresso.

• A IA não sai do governo: o próprio governo Lula lançou em julho de 2024 o Plano Brasileiro de Inteligência Artificial, com cerca de R$ 23 bilhões até 2028 e uma parte para melhorar serviços públicos, e órgãos como STF e Anatel já usam IA como ferramenta de apoio, com o servidor revisando.

• A pressão fiscal fica: com mais de 70 mil aposentadorias previstas até 2030, a discussão sobre quanto repor com concurso volta a cada orçamento.

Perguntei ao Jev, o modelo de decisão que uso para estimar chances, se o governo federal manda ao Congresso, até junho de 2027, uma proposta que troca de forma explícita a reposição de aposentados por IA. Antes da eleição, a resposta era 12%. Com Lula reeleito, caiu para 9%. E ele dá 64% de chance de sair edital de um novo Concurso Nacional Unificado até o fim de 2027.

O que fazer se você estuda para concurso

Continue estudando, mas olhe o edital com outros olhos. O concurso segue sendo a única porta de entrada no serviço público, e o que pode mudar é quantas vagas abrem e em quais carreiras. Carreiras com atendimento, fiscalização e decisão tendem a continuar precisando de gente.

1. Acompanhe o orçamento: é ele, não a fala de campanha, que decide quantos concursos abrem em 2027.

2. Aprenda a usar IA no trabalho: o servidor que sabe revisar o que a IA produz vale mais, como explico no post a IA não vai te substituir, mas já derrubou o preço do que você faz.

3. Veja como outros governos fazem: o dos Estados Unidos lançou um assistente de IA para o cidadão, como contei no post sobre o America.gov.

4. Fique de olho na lei: o marco legal da IA está parado na Câmara, e as regras que valem para o serviço público vão sair dali, como mostrei no post sobre quem vai escrever as regras da IA.

Se você trabalha num órgão público ou numa corporação e quer usar IA sem criar risco, com revisão humana e dado protegido, é o tipo de projeto que faço na consultoria técnica. E, para usar um modelo de decisão barato em triagem de pedidos, veja como usar o Jev.

Minhas apostas

Registro as apostas abaixo com a chance que o Jev calculou a partir dos fatos de 26 de outubro, um dia depois do segundo turno. Cada uma tem data para conferir, e o placar mostra no futuro se acertei ou errei.

Perguntas frequentes

Vão acabar com os concursos públicos?

Não. A ideia de não repor parte das vagas de quem se aposenta e passar tarefas para a IA foi defendida pela coordenadora econômica da campanha de Flávio Bolsonaro, que perdeu o segundo turno. O concurso continua obrigatório para cargo efetivo, e o número de vagas depende do orçamento.

A IA pode substituir servidor público?

A IA pode assumir tarefas, como resumir processos, fazer triagem e preparar minutas, mas não ocupa cargo. Nos órgãos que já usam IA, como STF e Anatel, ela prepara e o servidor revisa e decide.

É constitucional deixar de repor servidores com IA?

A Constituição exige concurso para cargo efetivo, mas não obriga o governo a repor toda vaga aberta por aposentadoria. Deixar de abrir concurso é decisão de governo e de orçamento. Demitir servidor estável para pôr IA no lugar não é permitido.

Quantos servidores federais vão se aposentar?

Segundo estimativa apresentada pelo Ministério da Gestão em março de 2026, mais de 70 mil servidores federais devem se aposentar entre 2026 e 2030. Cerca de 66 mil já poderiam se aposentar e recebem o abono de permanência.

Vale a pena estudar para concurso em 2027?

O concurso segue sendo a única entrada no serviço público, e as aposentadorias vão abrir vagas. O número de concursos depende do orçamento de cada ano. Carreiras de atendimento, fiscalização e decisão tendem a continuar precisando de gente.

Quais cargos públicos a IA pode afetar primeiro?

Os que concentram tarefas repetitivas de papel e tela, como triagem, conferência de documentos e respostas padronizadas. Funções de campo, segurança, saúde e decisão são as menos expostas.